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All’attenzione del
Sindaco di Altamura
Dirigente 2° Settore “Bilancio, Finanza Programmazione”
– Palazzo di Città –
OGGETTO: Finanziamenti statali per le Zone Franche Urbane. Candidatura del Comune di Altamura. 1) Richiesta di urgente avvio del procedimento. 2) Interpellanza.
Lo scrivente Enzo Colonna, consigliere comunale per il Movimento cittadino Aria Fresca,
premesso che:
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nei giorni scorsi, esattamente il 17 luglio 2008, la Regione ha pubblicato un avviso [CLICCA QUI] per la presentazione di proposte progettuali da parte dei Comuni con dimensione demografica minima di 25.000 abitanti, per l’accesso ai finanziamenti del Fondo statale istituito per le Zone Franche Urbane (ZFU);
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la normativa nazionale di riferimento, introdotta dalla Finanziaria 2007 e poi modificata dalla manovra del 2008, ha l’obiettivo di contrastare i fenomeni di esclusione sociale e favorire l’integrazione nel tessuto socioeconomico delle popolazioni residenti in aree svantaggiate o periferiche, ma con potenzialità di sviluppo inespresse. In particolare, nelle ZFU è prevista la concentrazione di programmi di defiscalizzazione per la creazione di piccole e micro imprese;
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l’iniziativa nasce dall’esperienza francese delle Zones Franches Urbaines, lanciata nel 1996 e oggi attiva in più di 100 quartieri;
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in questa prima fase, il Ministero per lo Sviluppo Economico ha avviato le procedure per l’istituzione di un numero limitato ZFU nelle città italiane dove sono previste agevolazioni fiscali e previdenziali per rafforzare la crescita imprenditoriale e occupazionale nelle piccole imprese di nuova costituzione ivi localizzate. Tali agevolazioni consistono in: esenzione dalle imposte sui redditi per 5 anni, esenzione dall’IRAP, esenzione dall’ICI, esonero dal versamento dei contributi previdenziali;
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in misura minore e circoscritta, è previsto anche il sostegno ad imprese già operanti nelle medesime aree;
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per il finanziamento del dispositivo, la legge finanziaria 2007 (L. 296/2006, art. 1 comma 340 e successivi) ha istituito un Fondo di 50 milioni di euro per ciascuno degli anni 2008 e 2009, stanziamento confermato dalle legge finanziaria 2008 (L. 244/2008, commi 561, 562 e 563);
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ai Comuni spetta il compito di individuare le aree, elaborare le proposte progettuali, definire le modalità di gestione e programmare eventuali investimenti complementari da attivare sul medesimo territorio per massimizzare gli effetti complessivi degli interventi;
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le proposte progettuali dovranno essere trasmesse alla struttura responsabile della propria Regione entro e non oltre le ore 19,00 del giorno 21 luglio 2008;
con la presente, lo scrivente consigliere comunale:
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Chiede al Sindaco ed al Dirigente del 2° Settore di verificare con estrema urgenza, considerati i tempi molto stretti concessi dalla Regione, la sussistenza delle condizioni per una candidatura del Comune ai fondi statali menzionati al fine di istituire, ad esempio ed a titolo di proposta da parte dello scrivente, una Zona Franca Urbana ad Altamura, in particolare in quella zona dell’abitato cittadino, di recente e rapida espansione, che comprende i quartieri Lama di Cervo e Trentacapilli. Una zona molto popolata, che sconta però carenze infrastrutturali e soprattutto la mancanza di un’adeguata rete di insediamenti di piccoli e medi esercizi commerciali e di piccole (o micro) imprese.
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In presenza, come lo scrivente ritiene, dei requisiti per l’accesso ai finanziamenti, chiede sempre al Sindaco ed al menzionato Dirigente di predisporre ed inviare entro il 21 luglio la documentazione richiesta nell’avviso diffuso dalla Regione.
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Al Sindaco chiede altresì di riferire in aula consiliare in merito a dette richieste ed a quanto sollecitato nei precedenti punti 1) e 2).
Altamura, 18 luglio 2008
ENZO COLONNA
consigliere comunale per il Movimento Aria Fresca